第二届“一带一路”国际合作高峰论坛于27日落下帷幕，“一带一路”倡议再次引发全球瞩目。与此同时，英国“脱欧”进程悬而未决，引发的担忧持续发酵。在此背景下，“一带一路”将如何影响“后脱欧时代”的英国？中英经贸合作是否迎来崭新机遇？
近日，英中贸易协会主席沙逊勋爵（James Meyer Sassoon）接受了人民网专访。
“中英两国是完美的合作伙伴”
近年来，中英两国的合作关系日益紧密。英国首相特蕾莎·梅去年访华时便表示，英国在退出欧洲共同市场后，“有能力与中国签署自由贸易协定。”
自卡梅伦政府时期以来，英国便将目光更频繁地投向东方，寻求制造业和工程领域合作，中国则把重点放在与英国的金融等服务领域合作。
沙逊勋爵表示，中英两国是完美的合作伙伴。“论大型建筑公司以及工程技术，中国在全球遥遥领先。而英国拥有世界上最齐全的专业服务，从项目设计与管理到复杂的工程解决方案，从法律合同、风险管理到保险市场以及融资等等。因此，两国可以完美地互补。”
英中贸易协会早在新中国成立五年后便成立，至今已有65年的历史。从那时起，它便致力于促进英中两国间的经贸联系。沙逊勋爵解释称，在最初的几年里，协会的工作主要是把英国公司带到中国。而现在，它也帮助中国企业进入英国市场。
据英国《每日电讯报》报道，英国国家统计局官方数据显示，2013年“一带一路”倡议提出的最初11个月里，英国企业共向中国出口价值112亿英镑（约合人民币973亿元）的商品和服务，进口额为303亿英镑（约合人民币2633亿元）。在短短6年时间里，英国已超越很多欧洲国家，成为欧洲对华最大的出口国之一，仅次于德国。
英国政府的一份报告显示，截至2017年，英国对华出口额几乎翻了一番，达到223亿英镑（约合人民币1938亿元），自中国的进口额增加到452亿英镑（约合人民币3928亿元）。
“论现在英国企业对中国的重视程度，或许有一个数据最能说明问题：仅仅8年前，中国还是英国第八大出口市场。根据2018年的数据，中国已跃升为英国第三大出口市场，仅次于美国和德国。所以在过去六至八年里，中国对于英国企业变得非常非常重要。”沙逊勋爵说。
“债务可持续性”解决方案
沙逊勋爵指出，除传统意义上的贸易合作外，两国已开始在第三方市场开展合作。英中贸易协会正在帮助“一带一路”沿线发展中国家进行风险评估和可持续性管理。
然而，有西方人士称“一带一路”是一个债务陷阱。对这种批评与质疑，沙逊勋爵表示，在“一带一路”建设中，中国中国决不是跑到国外去试图让别人破产，或开展财务上不可行的项目。
面对以上争议，“债务可持续性”成为本届论坛的一个关键词。沙逊勋爵解释说,随着“一带一路”发展壮大，东南亚、中亚与非洲对基础设施的需求也日益增大，通过市场化融资才能维持债务的可持续性。
“在汇丰银行、渣打银行这些主要银行看来，采用市场化融资方案可帮助实现可持续性，它们很了解这些项目和这些国家。我认为，关键在于投资接受国需要掌握必要的专业知识来评估这些项目。”
他强调，中国已经认识到项目可持续发展的必要性，中国目前利用包括英国银行在内的金融机构，运用法律框架——很多情况下是英国法律框架，并通过伦敦等地的保险市场来化解风险。“这些共同构成了一个可持续的金融方案。”他补充道。
中英合作迎来重大机遇
尽管英国尚未正式签署“一带一路”合作协议，但两国广泛的合作已让双方受益良多。
在对待中国投资与合作方面，英国比许多西方国家更加开放，合作领域涵盖核能、高铁、电信、绿色技术、医药等诸多方面。值得一提的是，英国仅去年一年就向中国公民发放了约10万份留学签证。
去年在特蕾莎·梅首相访华期间，双方同意共同建设雄安金融科技城与青岛中英创新产业园。2015年，英国成为亚洲基础设施投资银行(AIIB)创始成员国，与中国携手共同支持基础设施建设和其他生产性领域投资。
沙逊勋爵表示:“英国在亚投行的表现充分表明，英国一直致力于开发全球最高标准的基础设施解决方案。”
无论“脱欧”进程如何，英国正在积极地把握“一带一路”到来的机遇。正如沙逊勋爵所说，“英国‘脱欧’是个大事，但对中英双边关系而言，影响不太大。另一方面，‘脱欧’让英国企业思考未来机遇在哪里，而中国无疑是英国在‘后脱欧时代’的最大机遇。”
黃國超
