地方政治

有關「臺南市設置地面型太陽光電設施審查自治條例｣草案公聽會，經發局回應稿說明如下：

線上記者/楊佳心 2019-11-23

陳昆和議員今(23)日邀集召開「臺南市設置地面型太陽光電設施審查自治條例｣草案公聽會，有關太陽光電案場發展對於環境生態影響等議題，經發局說明如下:

綠能為國際趨勢，海內外企業都要綠電，台南已經是台灣的太陽光電重鎮，為臺南也為台灣，必須持續發展綠電。
國際綠能倡議組織「RE100」會員包含Google、Facebook、蘋果、微軟、Nike、SONY等，他們都承諾未來要使用百分之百綠電。因此，全球綠電需求龐大，不只環保減碳要綠電，經濟發展也要綠電。沒有綠電，就難以繼續成為這些國際大廠的合作夥伴；沒有綠電，恐怕就將被排除在綠色供應鏈的名單之外。隨著全球暖化的情況加劇，世界各國莫不全力發展綠能，台灣需要一座有國際能見度的綠電城市，臺南日照條件得天獨厚，中央也擇定台南作為國家綠能基地，讓綠能科學城落腳臺南沙崙，這是臺南透過綠電躋身國際先進城市的歷史機會。
喪失投資意願，不僅影響綠能產業，更將衝擊臺南整體經濟發展。
台積電、群創分別投資1.15兆元及537億元在南科設廠，創造一萬個工作機會，台積電更承諾用電20%為綠電，放眼國際，Google公司選定臺南為亞洲地區首宗再生能源交易，購買10MW再生能源電力，並宣布將在南科工投入260億元興建資料中心，國際能源轉型浪潮下，海內外大廠肯定臺南綠電發展，選擇投資臺南，而目前提案之條例對綠電發展不友善，嚴重衝擊綠電供給面，更影響臺南對外招商誠信，失去廠商投資信心，臺南的經濟發展將大受打擊。
提案條例疊床架屋溯及既往，阻礙行政效率，既有法規嚴格完備，62項環境查核，兼顧環境與經濟。
目前提案之條例內容採無差別審查並溯及既往，不符合審查比例原則，更牴觸全國通用規定及違反信賴保護原則，疊床架屋之規範讓全民無所適從，阻礙行政效率，而且國家推動各種地面型及漁電共生之「區位選址」皆經中央跨部會、團體形成社經共識，法令嚴格規範，不僅排除國家重要濕地及特定農業區之優良農地不得變更使用設置，案場規劃亦須查核第1級及第2級環境敏感地區共62項目，同時訂定「設置地面型太陽光電設施景觀及生態環境審定原則」，供設置者及地方政府依循，也刻正研議「生態檢核標準」作業，避免土地之「誤用｣或「濫用｣，發揮土地合理經濟利用。
市府堅持三個優先，審慎審查共創環境永續。
市長黃偉哲多次說明市府以「生態優先｣、「生存優先｣及「意願優先｣之三個優先為審查原則，同時對於水面型或養殖區域的太陽能案場，更是嚴格禁止使用任何化學藥劑，確保太陽能板清洗作業不會造成環境污染，兼顧生態平衡，後續有關太陽光電發展市府將秉持各項中央法令嚴格把關確實審理。